Ekspertyza dr Michała Zawiślaka prezentuje propozycję działań prewencyjnych, które mają być pomocne w zapobieganiu wyłudzaniu świadczeń z systemu ubezpieczeń społecznych. Posiadanie statusu osoby podlegającej ubezpieczeniu ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych wiąże z prowadzeniem na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej działalności, z którą związany jest przymus ubezpieczenia, lub posiadaniem możliwości dobrowolnego ubezpieczenia. Została ona podzielona na dwie części. Pierwsza z nich stanowi swoistą analizę prawną, natomiast druga część dotyczy obowiązku ubezpieczenia społecznego duchownych.